Группа депутатов Госдумы и сенаторов внесла в нижнюю палату парламента законопроект об обязанностях организатора массовых мероприятий в сфере безопасности. Документ опубликован в электронной базе Госдумы.

«Проектом предлагается дополнить Основы законодательства РФ о культуре новой ст. 522 «Особенности обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при организации и проведении зрелищного мероприятия», – говорится в пояснительной записке к документу.

Новая статья подразумевает, что организатор зрелищного мероприятия совместно с собственником, владельцем, пользователем места проведения зрелищного мероприятия должен принимать меры для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности в соответствии с основами и правилами обеспечения общественного порядка и общественной безопасности. При этом организатор также обязан определять условия и порядок проведения зрелищного мероприятия.

«Существенным условием договора о проведении зрелищного мероприятия, заключаемым между организатором зрелищного мероприятия и собственником, владельцем, пользователем места проведения зрелищных мероприятий, должно являться обязательство по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении зрелищного мероприятия», – подчеркивается в документе.

Согласно законопроекту место проведения мероприятия должно обязательно иметь инфраструктуру и техническое оснащение, необходимые для обеспечения порядка и безопасности. Также предлагается установить запрет проведения зрелищного мероприятия в случае, если место проведения такого мероприятия не соответствует требованиям правил обеспечения безопасности.

Помимо этого законопроектом подразумевается, что организатор зрелищного мероприятия обязан не позднее 30 дней до его начала уведомлять высший исполнительный орган региона, а также местное самоуправление и территориальный орган МВД России о тематике, месте, дате, времени проведения, о планируемом количестве участников, и незамедлительно уведомлять об изменении.

В свою очередь предполагается, что посетители зрелищного мероприятия обязаны будут соблюдать правила поведения посетителей при проведении зрелищных мероприятий, утвержденные правительством РФ. Одновременно организатор или собственник места будут вправе устанавливать не противоречащие правилам безопасности дополнительные требования к поведению посетителей.

Законопроектом также предусмотрено законодательное закрепление следующих обязанностей организатора зрелищного мероприятия: организовывать взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления в решении вопросов обеспечения общественного порядка и общественной безопасности при проведении зрелищного мероприятия; информировать посетителей о прекращении мероприятия и о порядке действий в случае угрозы возникновения или при возникновении чрезвычайной ситуации, организовывать их эвакуацию; совместно с собственником организовывать контрольно-пропускной и внутриобъектовый режимы в месте проведения зрелищного мероприятия, осуществлять контроль наличия у посетителей входных билетов, а также выполнять иные требования, предусмотренные правилами безопасности.

Кроме того, предполагается, что для обеспечения общественного порядка и безопасности при проведении зрелищных мероприятий организаторы и собственники смогут привлекать контролеров-распорядителей, права и обязанности которых установлены законодательством о физической культуре и спорте.